舟山市餐饮食品安全监管工作取得职能调整以来初步成效

    今年是舟山市市场监管部门承接餐饮食品安全监管职能的第一年，夏秋季节又是我市旅游旺季和食物中毒事故高发季节，为此，全市市场监管部门紧紧围绕提高自身监管能力、保障公众饮食食品安全的工作目标，在队伍素质提升、专项整顿治理、安全事故防控、示范工程创建等重点工作上取得一定的成效。

    一、餐饮食品安全监管能力得到加强。市市场监管局从培训指导、物资配备、补充协管、设立试点四个方面加强餐饮监管能力建设。一是举办了为期三天的餐饮食品安全业务知识培训班，对全市系统100余名监管人员开展了餐饮服务许可、日常监管、重大活动保障、食物中毒应急处置等专业知识培训，并安排工作人员到新城、普陀山等地开展实地业务指导。二是对餐饮日常监管常用法律文书、亮证公示牌、健康证明、各类台账、管理制度等制作统一模板，并按照省局规定配备标准装备、设备，统一招标采购了餐饮食品安全监督执法人员现场快速检测设备配备。三是积极向市政府申请了300余万元专项资金，招聘了25名专职食品安全协管员，加强基层的餐饮食品安全监管力量。四是将定海作为餐饮食品安全监管试点区，定海区根据工作实际编制了一套《定海区餐饮食品安全监管操作指南》，为全市执法人员加强理论学习提供了一个较好的蓝本。

    二、食品安全百日严打工作成效显着。全市开展了以打击滥用食品添加剂、经营含有非食用物质和其他可能危害人体健康物质的食品为重点的食品安全百日严打行动，对旅游风景区、学校食堂及其周边、大型船舶企业及其周边餐饮单位进行了重点检查。全市累计出动执法人员3132人次，开展餐饮环节监督抽检413批次，投入检测经费40.4万元，约谈违规企业210家，立案查处69起，罚款人民币8.35万元，涉案货值金额5.9021万元，抽检发现2个批次腐竹中硼酸、甲醛超标，移送公安机关处理，并开展宣传报道11次。

    三、食物中毒事故得到有效防控。市市场监管局与市卫生计生局多次协商，初步理顺了食物中毒事故调查处理机制，市卫生计生局于5月份下发了《舟山市卫生计生系统食品安全事故有关因素流行病学调查与卫生学处理工作指导意见（试行）》，明确了卫生行政部门、疾控中心、医疗机构在食物中毒事故应急处置中应承担的职责。全市下发了《关于加强夏季餐饮食品安全工作的紧急通知》《关于加强学校餐饮食品安全监管、防控食物中毒事故工作的通知》《关于开展全市小餐饮食品安全专项整治工作的紧急通知》和《关于切实加强旅游风景区食物中毒事故防控工作的通知》等文件，要求各地认真分析本地区餐饮服务环节食品安全高风险环节，采取针对性的预防措施，对大中型餐饮服务单位、学校食堂、旅游饭店、夜排档、渔（农）家乐、建筑工地食堂和小餐饮加大监督检查的力度和频度，重点加强对原料尤其是食品添加剂的采购验收、烹调加工、熟食制作和成品储存等关键环节的监督检查。针对旅游景区餐饮服务单位的特点，要求将旅游风景区餐饮单位一次性接待就餐人数100人（含）以上须向市场监管部门申报，调整为一次性接待就餐人数50人（含）以上须向市场监管部门申报，并做好留样工作，同时加强对高风险食物的管理。市局还于5月份发布了《谨防河豚毒素、贝类毒素、毒蕈引起食物中毒》的消费预警，提醒广大市民提高自我保护意识。

    四、示范创建工作稳步推进。在省餐饮食品安全“321示范工程”创建工作中，全市在创建了2个省级示范区、7条示范街、70家示范单位的基础上，今年又申报了18家省级餐饮服务单位并已完成市级验收，提前完成了省年度工作指标。在“千万学生饮食放心工程”工作中，全市258家学校食堂中有量化分级B级以上食堂162家，占食堂总数的62.80%，提前完成省里要求的2014年量化分级A、B等级比例达57%以上的工作目标。在阳光厨房建设工作中，全市确定的61家餐饮单位已有47家完成建设工作，其他单位正在稳步推进中。