【2021年全国农业绿色发展典型案例】 上海市崇明区：科技创新引领产业升级 建设都市现代绿色农业高地

 

　　崇明区位于长江入海口，是世界上最大的河口冲积岛和中国第三大岛，气候温和湿润，日照充足，雨水充沛，四季分明。崇明是上海最大的农村地区，崇明区以上海1/5的陆域面积，供给了上海1/3的地产农产品。目前，全区划定粮食生产功能区面积18.30万亩、蔬菜保护区面积9.54万亩，拥有规模化生猪养殖场9个、奶牛场3个，水产养殖总面积5.38万亩。

 

 

　　（一）以全域管控为抓手，优化绿色发展环境。制定负面行为清单。崇明制定了国内首份绿色农业发展负面行为清单，确定农业生产的生态评价指标标准，清退落后产能和不规范生产经营行为。加强源头封闭管控。建立“1个总仓+16个涉农乡镇门店”的绿色农资供应体系，实现绿色投入品实名制供应、一站式服务、全过程溯源、全域化管控。实施土地精细管理。推进整村制农村土地归并整合，建立GIS农业地理信息监管系统，引导土地从“规范有序”向“规模高效”转变，实现资源环境动态监测和精准化管理。

 

　　（二）以科技创新为突破，加快产业转型升级。推广绿色种养模式。创新使用“无化学肥料、无化学农药”的“两无化”种植模式，逐步推动“两无化”生产从水稻向蔬菜、林果等领域拓展。鼓励探索“稻鱼”“稻虾鳖”等立体种养模式，持续推动化肥农药减量。构建生态循环体系。实施水稻秸秆机械化还田和离田利用，构建“全粪+秸秆”新型生态循环链，建立蔬菜杂草类废弃物回收处置“基地+村”模式，实现农业废弃物统一收运、智能堆肥、就近利用。强化科技创新支撑。组建崇明生态农业科创中心理事会，引入专家技术团队，落地建设“中国农业绿色发展研究会崇明实验站”“崇明农业科技小院”“全国农业科技成果转移服务中心崇明分中心”等平台，开展农业科创项目应用型研究。

 

　　（三）以项目建设为引擎，激发现代农业活力。引培重大农业项目。持续深化全球农业招商，引进国际高水平农业生产经营企业。制定出台花卉产业扶持政策，围绕打造特色花卉研发中心、种源生产繁育中心、花卉交易中心和家庭园艺服务中心，放大“后花卉博览会时代”溢出效应。推进数字农业建设。探索“5G+智慧农业”，推进数字农场建设。建设国家农业绿色发展长期固定观测崇明试验站，打造“数字模型”。持续推动“机器换人”，建设蔬菜耕种收全程机械化基地和翠冠梨数字农业基地，加快智慧农机融合应用。

 

　　三、工作成效

 

　　（一）农业绿色发展成色更足。崇明区绿色农产品供给能力显著提升，全区绿色食品认证面积比重达91.8%；农业生态环境不断优化，农作物秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达97%、100%。

 

　　（二）智慧农业建设成效突出。农业智慧化、科技化管控水平不断提升，形成全区农业“一张网”“一张图”。

 

　　（三）农业绿色发展水平较高。2019—2020年连续两年农业绿色发展指数位列全国前列，农业绿色发展处于全国领先水平。