曲靖市：“三剂”齐抓 下好食品安全共治共享“一盘棋”

　　近年来，曲靖市紧紧围绕“保安全、惠民生、促发展”中心任务，以创建国家食品安全示范城市为契机，严格落实“四个最严”要求，坚持源头严防、过程严管、风险严控，全面筑牢“五道防线”，积极有效防范食品安全事故。2022年，全市没有发生系统性、区域性食品安全风险，没有发生较大等级以上食品安全事故，守住了群众“舌尖上的安全”。

 

　　提升治理能力

 

　　建立健全四个体系，严格落实食品安全“两个责任”。织牢“责任网”。制定党政领导干部食品安全责任清单，全市8948名干部包保76172个食品生产经营主体，100%签订食品安全责任与任务承诺书，形成层层抓落实的责任体系。织细“保障网”。强化部门协作配合，明确“三张清单+一项承诺书”，县、乡两级组建了1326人的村、社区食品安全协管员队伍，充分发挥基层食品安全“一专三员”作用，织密基层网格化防线。织密“应急网”。建立由市场监管、公安、教育、卫健等多部门组成的食品安全应急体系，聚焦实战处置，全面提升应急处置能力。2022年全省食品安全事故应急演练在曲靖高质量举办，演练首次以“实兵、实装、实情”方式验证云南市场监管“应急指挥平台”的指挥调度功能，为全省智慧化调度处置提供了示范案例。

 

　　坚持以示范创建为引领，突出监管重点、难点，压实企业主体责任。强基础提升监管能力。为9个县（市、区）、108个监管所配备食品快速检测车和标准执法装备。建成市级和宣威、罗平3个检测中心，食品抽检量从2016年的3415批增至2022年的26426批，每千人达到4.8批，居全省第一。沾益、陆良、富源三地建成专业病死畜禽无害化处理中心，检疫检验不合格产品全部实现无害化处理。中心城区310余户大型餐饮单位纳入智慧监管平台，对餐厨垃圾实行全过程监管，严防“地沟油”回流餐桌。压责任助企提质增效。严格落实网格化监管、“双随机、一公开”等监管措施，实行“红黑”名单管理、守信联合激励和失信联合惩戒，倒逼企业落实主体责任。全市已有6.17万户企业接入食品网格化监管系统，169户企业纳入“云智溯”监管平台，430家规模化绿色食品生产经营企业纳入国家追溯平台。截至目前，已认定粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地9个，创建“绿色食品牌”产业基地267个，位列全省第一。全市规模以上食品加工企业达35家，实现营业收入26亿元，全市规模以上农副食品加工企业达74家，实现营业收入67.5亿元。抓重点推动全程监管。深入开展“净餐馆”“管集市”、民生领域案件查办“铁拳行动”等专项行动。已有1.68万户餐饮单位实现“净餐馆”达标，1.77万户餐饮单位完成“明厨亮灶”建设。建成四星级以上农贸市场59个，城乡居民食品安全满意度从创建前的43分提升至84.69分，食品安全工作连续多年被省级考核评定为A级等次，有力提升了监管的针对性、有效性。

 

 

　　深化农产品治理安全示范市创建工作成果，推动食品安全工作再上新台阶。深入推进“两个责任”落地落实。深入开展“铁拳”“春蕾”“利剑”“四个最严”等专项行动，2021年以来，查办食品行政违法案件3542件，破获食品刑事案件166起，办理公益诉讼案件284起，严厉打击了食品安全违法犯罪行为。持续推进“综合治理”抓牢抓实。在“食安心”“守、查、保”“昆仑2022”等专项行动中，查办食品行政案件1332件、刑事案件8起，完成食品抽检26426批次，形成食品安全共治共享工作格局。巩固推进“宣传网络”抓紧抓细。通过融媒体中心、报刊、快手公众号、乡村大喇叭等平台，广泛发布食品安全信息，推动食品安全宣传“广覆盖、多形式、重实效”。累计走访入户宣传92万余户次，发布公告84期、音（视）频信息83万条，发布消费提醒48263条，发放宣传图册、海报154万份，开展“问政食安”访谈16期，持续提升群众食品安全知晓率和满意度。